再見了，歐洲共同體條約第81、82條

歐洲共同體條約第81、82條，可說是歐盟競爭法(EC Competition Law)的核心，但從2009年12月13日「里斯本條約」(Lisbon Treaty)簽署後，它們都不見了。為什麼？


歐洲共同體條約第81、82條以及理事會139/2004號《事業結合條例》構成了歐盟競爭法的主體，尤以前二者更是核心。第81條規範的是事業間的協議，第82條則是在規範事業市場優勢地位的濫用。但是這個沿用12年多的序號，在2009年12月13日「里斯本條約」簽署後，已經改變了。

說到有關歐盟競爭規範序號改變的歷史，就必須從1951年「巴黎公約」(Paris Convention)談起。為實現歐洲統一的願望，德國、法國、義大利、荷蘭、比利時、盧森堡等六國，在1951年4月簽訂了「巴黎公約」(又稱歐洲煤鋼聯營條約)，該公約除了為爾後歐盟成立奠定重要基石外，其第65條(事業間協議的規範)、第66條(事業結合規範)有關市場競爭規範的描述可說是歐盟競爭法的濫觴。1955年六國外長在義大利集會，對於是否能夠以及如何建立歐洲共同市場進行討論並達成了共識，其中“必須對扭曲競爭的行為予以禁止”就是共識之一。1957年六國簽署「羅馬條約」(Treaty of Rome；即歐洲共同體條約)，擴大了「巴黎公約」所揭露的目標與範圍，其中市場競爭規範的第85、86條就是參照自「巴黎公約」第65、66條而來，但適用的範圍遠遠超過了「巴黎公約」僅適用於煤、鋼市場的規定。1997年10月歐盟各國又簽屬了「阿姆斯特丹條約」(The Amsterdam Treaty)，對1957年的「羅馬條約」進行修正，但有關競爭法條文內容並未有任何改變，只是再度變更序號為第81、82條。這個序號一直沿用到2009年12月13日「里斯本條約」簽署後，又再次改變序號為第101、102條，內容依舊未修改。

從「巴黎公約」(1951)、「羅馬條約」(1957)、「阿姆斯特丹條約」(1997)到「里斯本條約」(2009)，歐盟競爭法序號總共改變了三次，其間變化或可參考下表。爾後在敘述歐盟競爭法條文時，可能必須注意序號的引用了。

條約 西元 競爭條文序號


巴黎公約 1951 第65、66條

羅馬條約 1957 第85、86條

阿姆斯特丹條約 1997 第81、82條

里斯本條約 2009 第101、102條